Bruselas aprueba la modificación del plan estratégico de la PAC propuesta por España. ¿Qué es concretamente?




La Comisión Europea aprobó el 14 de agosto de 2025 la modificación del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común (PEPAC) 2023-2027 de España, según la Decisión de Ejecución 2023ES06AFSP001. Esta modificación, resultado de la colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, las comunidades autónomas y organizaciones profesionales del sector, introduce medidas de simplificación y flexibilidad para mejorar la aplicación de las ayudas y adaptarlas a las necesidades del sector agrario español. Las nuevas medidas entrarán en vigor a partir del 16 de octubre de 2025, para las solicitudes de ayudas de la PAC de 2026, tras la actualización de los reales decretos correspondientes (como el 1048/2022, 1338/2018, y otros relacionados con la gestión y control de ayudas, pagos directos, penalizaciones y sectores específicos como el vino y las frutas y hortalizas).Principales modificaciones:
  1. Reconocimiento de sistemas agrovoltaicos: Se incluyen como superficies potencialmente admisibles para las ayudas de la PAC, siempre que la actividad agraria siga siendo prioritaria. Esto fomenta la integración de producción agrícola y energética sostenible, permitiendo a los agricultores diversificar ingresos sin comprometer el uso agrícola de la tierra.
  2. Flexibilización de ecorregímenes: Se introducen ajustes para simplificar y flexibilizar los requisitos de los ecorregímenes, facilitando su cumplimiento por parte de los agricultores y ganaderos, manteniendo el enfoque en la sostenibilidad ambiental.
  3. Simplificación de intervenciones sectoriales: Se optimizan las intervenciones en los sectores hortofrutícola y vitivinícola, ajustando indicadores para mejorar la ejecución presupuestaria y la aplicación práctica de estas medidas.
  4. Ajustes normativos: Se modifican reales decretos para alinear la normativa nacional con los cambios aprobados, incluyendo aspectos como la gestión de autorizaciones para replantaciones de viñedos (ampliando plazos hasta la quinta campaña vitícola tras el arranque) y correcciones específicas, como en el Real Decreto 1338/2018.
  5. Condiciones específicas para pagos directos: Se ajustan requisitos para ciertas regiones, como cultivos en secano con pendientes superiores al 10% o en comarcas con precipitaciones anuales medias (2014-2023) menores a 300 mm, eliminando lluvias diarias superiores a 30 mm (por ejemplo, en áreas de Almería como Campo Níjar o Bajo Andarax).
Contexto y objetivos:Estas modificaciones complementan las adoptadas en 2024 y buscan garantizar una ejecución más eficiente de las ayudas directas y las intervenciones de desarrollo rural, reforzando la competitividad y sostenibilidad del sector agrario. El Ministerio de Agricultura ha anunciado que prepara una segunda revisión del PEPAC, enfocada en integrar medidas aún vigentes de los programas de desarrollo rural 2014-2022.

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