Los déficits del mantenimiento de infraestructuras públicas españolas.

España enfrenta un déficit estructural significativo en el mantenimiento de sus infraestructuras públicas, un problema que se ha agravado en los últimos años y que afecta a sectores clave como el ferrocarril, las carreteras, las redes eléctricas y las presas. Este déficit no se debe principalmente a inauguraciones de nuevas obras (que sí reciben atención mediática y presupuestaria), sino a la falta de inversión sostenida en conservación, renovación y mantenimiento preventivo. A continuación, detallo la situación por ámbito principal, basada en informes recientes (2025-2026), datos de asociaciones sectoriales (como Seopan, AEC, Adif) y análisis de expertos.

Ferrocarril (ADIF y Renfe)El ferrocarril es uno de los ámbitos más visibles en 2026 debido a incidentes graves, como el accidente de Adamuz (con decenas de víctimas) y problemas en Rodalies (Cataluña), que han expuesto incidencias frecuentes: descarrilamientos, fallos en catenarias, señalización, retrasos masivos y cancelaciones.

• Déficit clave: Aunque el gasto total en mantenimiento ha aumentado (de 720 M€ en 2017 a ~1.120 M€ en 2025, +60% en ocho años), el incremento no compensa el crecimiento de la red (Alta Velocidad de 2.900 km a 4.000 km) ni el boom de pasajeros (de ~20 M a ~40 M anuales tras la liberalización). En Alta Velocidad, el gasto por km ha subido, pero por pasajero ha caído. Críticos señalan una caída relativa desde 2021 (13% en algunos periodos) y que el mantenimiento representa solo ~15-16% del presupuesto total ferroviario (mínimo histórico reciente).
• Consecuencias: Retrasos medios >10-12 min en muchas líneas, averías técnicas recurrentes y sobrecarga por más trenes sin renovación proporcional. Expertos y sindicatos piden priorizar mantenimiento preventivo sobre nuevas líneas.
• Cifras aproximadas: Necesidad anual estimada mucho mayor que los ~400-700 M€ reales en periodos recientes para Alta Velocidad y convencional.

CarreterasLa red viaria (principalmente estatal y autonómica) acumula un deterioro progresivo, con el carril derecho (usado por camiones) a menudo intransitable en muchos tramos.

• Déficit clave: El valor patrimonial de la red se estima en ~100.000 M€, por lo que se recomiendan ~2.000 M€ anuales (2% del valor) para mantenimiento. En realidad, se destinan ~800 M€ (2025), menos de la mitad. La Asociación Española de la Carretera (AEC) cifra el déficit acumulado en conservación en >13.000 M€ (2025), con deterioro anual del 8% desde 2022. El 52% de las carreteras presenta deterioros graves.
• Consecuencias: Mayor riesgo de accidentes, costes extra para transportistas y necesidad de más uso de carreteras por fallos ferroviarios.
• Causa agravante: Falta de presupuestos estables (sin PGE aprobados en varios años recientes).

Redes eléctricas (Red Eléctrica de España - REE)La transición a renovables ha aumentado la presión sobre la red, con variaciones de tensión y riesgos de inestabilidad.

• Déficit clave: Inversiones insuficientes en modernización y refuerzo (líneas, subestaciones, compensadores síncronos). El gran apagón ibérico de abril 2025 (afectó a millones, con duración variable y consecuencias graves) se atribuyó a fallos en tensión, sobretensiones, falta de inercia y coordinación deficiente. REE ha prorrogado medidas temporales anti-apagón (paradas industriales, ajustes) por problemas persistentes de tensión (alertas en 2025). El plan 2021-2026 (~7.000 M€) se considera insuficiente frente a necesidades europeas (decenas de miles de millones anuales en la UE).
• Consecuencias: Riesgo de nuevos apagones, cortes localizados y fragilidad ante picos renovables o eventos climáticos.

Presas y otras infraestructuras hídricasLas presas sufren envejecimiento y falta de mantenimiento, con riesgos de seguridad y eficiencia.

• Déficit clave: Expertos estiman necesidad de 500-600 M€ anuales en conservación (parte de un déficit mayor en agua y medio ambiente, cifrado en cientos de miles de millones totales por Seopan/Sener). La ausencia de presupuestos estables agrava el problema, con embalses y estructuras básicas sin renovación adecuada.
• Consecuencias: Mayor vulnerabilidad a sequías, inundaciones o fallos estructurales.

Causas comunes del problema

• Prioridad a nuevas obras → Inauguraciones visibles (AVE, autovías) reciben más fondos que el mantenimiento "invisible".
• Falta de presupuestos estables → Sin PGE aprobados en varios años (por inestabilidad parlamentaria), se agrava el desplome inversor (~30% menos en 2023 vs. 2009; déficit acumulado >60.000 M€ en infraestructuras generales).
• Contexto macro → Déficit estructural post-crisis 2008, más presión por transición energética y récord de uso (trenes, renovables).

En resumen, el mantenimiento no genera titulares ni "cintas" políticas, pero su abandono acumula riesgos graves en seguridad, economía y competitividad. Sectores como transportistas, ingenieros y sindicatos coinciden en que se necesita un cambio hacia planes plurianuales de conservación prioritaria.